緬甸貿易環境分析

1．概論
　　緬甸在50年代是東南亞地區經濟較發達的國家，也是該地區的航空中轉站。但自從軍政府掌權以來，經濟不斷下滑；雖然到了1995年經濟發展達到軍政府執政以來的最高峰，然而受1998年亞洲金融危機的影響，該國的經濟至今仍未復蘇。

　　2001年1—4月，緬甸的進出口總額為1.941億美元，比2000年同期增加33%；其中出口1.383億美元，進口5583萬美元，分別比2000年同期增加24.6%和59.7%。由于外匯緊缺，緬甸軍政府對進口產品的控制比較嚴格。為了節省外匯，緬甸的進口產品中80%是基礎貨物和生活必需品（E-list），20%是非基礎貨物（B-list）。另外，緬甸政府還禁止用硬通貨來購買諸如化妝品、非基本食品等奢侈品。

　　目前緬甸的主要進口產品包括：機器和運輸設備、普通金屬和制品、機電產品、食用油、水泥、紙和紙板、藥品、橡膠制品、科學儀器、肥料等；主要出口產品包括：豆類、海產品、稻米、橡膠、柚木、硬木、玉米等。

　　在緬甸的出口農產品中，只有*米的出口是由政府嚴格控制的，其他農產品的出口比較寬松，但出口商需事先申請出口許可證。

　　對于緬甸的進口商來說，可通過先向本國的出口商購買貨物的方法來獲得進口許可證。

　　2．中緬經貿關系：

　　中緬的雙邊貿易額在1995年時創歷史最高紀錄，達到7.67億美元，但隨后便連年下降；1999年為5.08億美元，2000年略有回升，為6.25億美元。

　　中國對緬甸的主要出口產品有：煙草、玩具、紙漿、紙板、書籍、建材、鋼鐵制品、電纜、鞋類、紡織品及原料（如：棉紗、布料、纖維）、精密產品（如：導航儀器、VCD機）、交通工具及其零配件（如：汽車、農機、機動多用途船、發動機）、化工產品（如：氫氧化鈉、氯酸鉀、化肥、石蠟、汽油、柴油、橡膠輪胎、泡沫塑料、人造革）、藥品、食品及調料（如：水果、蔬菜、砂糖、米、餅干、味精、啤酒）、日用品（如：牙膏、電池、手電筒、家用器皿、餐具、雨傘、鬧鐘、洗滌劑）、工程建筑機械、水電站、碼頭設備等。

　　中國自緬甸的主要進口產品有：藥品、食品及調料（如：海產品、魚粉、藥用植物）、原材料（如礦產、柚木、花梨木、紅木等原木和木材、寶石、泥銅）、鋸材、塑膠鞋、磁頭等。

　　目前中國在緬甸最*的項目是工程承包，主要是通過出口信貸方式，所涉及的承包項目包括：電站、糖廠、水泥廠、玻璃廠、橋梁等，涉及金額達15億美元，涉及合同500多項，已完成營業額6億多美元。但因緬甸現階段的還款能力較差，因此到期應還但未還的欠款有1.7億美元。

　　3．商業稅：

　　商業稅是指對生產、進口產品及對服務所征收的營業稅，其稅率如下：

　　①65種商品免征營業稅；

　　②31種商品按0.5%征稅；

　　③120種商品按1%征稅；

　　④88種商品按2%征稅；

　　⑤51種商品按2.5%征稅；

　　⑥19種商品（如：香煙、朗姆酒、白蘭地、珠寶等）按6—20%征稅；

　　⑦服務稅：

　　a.交通8%

　　b.電影30%（其他娛樂形式15%）

　　c.賓館飯店10%

　　d.餐館10%

　　e.貿易5%

　　4．關稅：

　　①進口稅：共24種稅率，范圍為0—40%；

　　②出口稅：一般商品出口無需交稅（按離岸價計算），但以下產品需交納出口稅：
　
　　a.*米及*米制品：100緬幣/噸；

　　b.豆類及玉米：5%；

　　c.動物角及皮：5%；

　　d.蔬菜及根莖類產品：5%；

　　e.棉花：10%；

　　f.飼料：5%

　　③特許稅：免稅或最高稅率為1%；

　　④邊境出口稅：0—15%；

　　⑤根據1999年9月召開的第13屆東盟自由貿區理事會議的決定，緬甸將在2005年對共同有效普惠關稅（CEPT）清單內產品的關稅全部調降至5%以下；另根據1999年11月舉行的第二屆東盟非正式首腦會議的決定，緬甸將于2015年免除所有產品的關稅，達成自由化目標，實現完全自由化。

　　5．海關綠色通道：

　　屬于CEPT清單內的產品可經海關綠色通道過關，但必須附上進口報關表和其他一些諸如D表（FormD）的相關文件，而且需進行最基本的物理檢驗。

　　經綠色通道報關的產品，其報關程序與其他普通商品相同，但每一步驟均可優先享受各類服務和設施。

　　緬甸的港口綠色通道是仰光港，機場綠色通道是仰光國際機場（Mingaladon機場）。

　　緬甸海關進出口處的聯系方式：

　　Director

　　地址：Import&ExportDivision,CustomsDepartment,132StrandRoad,Yangon

　　電話：0095-1-284758

　　傳真：0095-1-281847，296744

　　6．報關單證票據：

　　①海運：

　　a.商業發票：按照慣例，用于計征關稅的發票要用英語填寫所有的說明，包括：商品詳細名稱、進口許可證號、外匯許可證號、數量、原產地等；在提供折扣的情況下，要分別注明貨物的單價和總價；CIF價必須標有：FOB價、CIF費用、CIF價。

　　b.特別發票：如進口商要求只按FOB價計算，應在特別發票列出CIF費用，并在發票尾端由進口商提交簽字的聲明：“我們在此證明，此發票是真實正確的”。一般來說，發票不要求公證。

　c.原產地證明：僅在個別情況下要求出示。

　　d.海運提單：除了收貨人的姓名和地址外，還必須有信用證簽發銀行及緬甸委托托收的銀行名稱。如果另一地點的海運提單要作為緬甸銀行的提單轉交，應在海運提單上注明名稱和地址。海運提單勿需公證。

　　e.商檢證明書：某些商品（尤其是基本食品）需要出具商檢證明書。證明書包括質量檢驗書和數量檢驗書兩部分，由SGS組織和勞埃德檢查機構具體執行。

　　f.為了簡化納稅程序，貨主有必要附加1份貨物清單，上附必要的說明，包括：到貨碼頭、貨號、貨包的種類和內容等。

　　g.其他：

　　·首次進口的化學制品有可能會被送往仰光“實用研究學院”檢查；

　　·活的牲畜必須附有檢疫書；

　　·藥品進口必須得到緬甸藥品委員會的批準；

　　·農藥的進口有嚴格的監控措施；

　　·發貨前要有裝船前檢驗，到港后增加目的地檢驗。

　　②空運：

　　a.參閱“海運

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”條例；

　　b.空運單勿需公證；

　　c.郵政運輸：郵包限重10公斤/件；需附1份國際包裹單和1份英文報關單。

　　7．禁止通過正常的貿易方式進出口的商品：

　　①禁止通過邊貿進口的商品：

　　a.味精、白酒、干面、肉食及水果罐頭；

　　b.飲料、啤酒、香煙；

　　c.新鮮水果、餅干、巧克力；

　　d.口香糖、蛋糕；

　　e.塑料制品和各種日用品；

　　f.現行法律限制進口的其他商品。

　　②禁止通過海運出口的商品：

　　a.農產品：

　　*米及其制品（粉絲、米糠等）；

　　白糖、紅糖；

　　植物油（如：花生油、芝麻油、菜籽油、葵花油等）；

　　棉花和棉制品；

　　b.石油與礦產：

　　珠寶和首飾；

　　各類金屬（如：金、鉛、錫、鎢、銀、銅、鋅等）；

　　玉器、珍珠、鉆石；

　　煤；

　　c.動物和動物產品：

　　水牛、黃牛、*象、馬和珍稀動物；

　　皮革、象牙；

　　蝦皮；

　　d.其他：

　　文物；

　　橡膠；

　　武器彈藥；

　　8．其他：

　　①現在中緬的邊境貿易可用緬幣、人民幣、美元來結算，普通的貿易活動可采用信用證（L/C）或現金的方式結算；如采用信用證的方式結算，則必須通過緬甸外貿銀行（MFTB）和其他的國際*銀行，而且需交納100%的保證金。在*額交易中，有時還需簽訂銷貨合同，并通過投標對賣方進行招標。

　　②如果與緬甸的公司發生貿易糾紛，可向緬甸工商會聯合會（theUnionofMyanmarFederationofChamberofCommerceandIndustry,UMFICCI）下屬的商業法及仲裁委員會（CommercialLawsandArbitrationCommittee）要求仲裁。另外，該聯合會還設有諸如邊貿委員會（BorderTradeCommittee）、人力資源及環境委員會（HumanResource&EnvironmentalCommittee）、工業及基礎設施發展委員會（Industry&InfrastructureDevelopmentCommittee）、農業及農產品委員會（Agriculture&AgriculturalProductsCommittee）、稅收、金融及銀行委員會（Taxation,Finance&BankingCommittee）等。上述各委員會可提供有關緬甸各方面的商務信息。