越南的“特區路線”

核心提示：近日，越南建設部公布了經政府總理批準的“至2020年越南與中國接壤的邊境地區建設規劃”。越南與中國接壤的7個邊境省為萊州、奠邊府、老街、河江、高平、諒山和廣寧。這7個邊境省是越南在社會經濟、國防、安全、對外等方面有著非常重要地位的戰略地區，農林業、礦產、旅游、口岸經濟和海洋經濟有很大的發展潛力，是越南北部重點經濟區的門戶，與中國的南方及東南各省有著密切的經貿關系。
　　一直以來，西方媒體都把越南稱作為中國最好的學生。越南并不對此作任何的解釋，而越南理論界卻一直認為，本國的發展道路是對世界各國包括資本主義國家都有所借鑒，但最重要的是立足于本國的實際情況而提出的。
　　中國路線很成功越南成功加入世貿組織是越南經濟發展的里程碑，亞太經濟合作組織（APEC）年會在越南舉行，標志著越南在世界經濟俱樂部中的重要性進一步上升，而這一切都在說明，越南正在上演“中國式的奇跡”。
　　1979年，中國實行改革開放，深圳、珠海、廈門、汕頭和海南島被列為號稱改革試驗田的經濟特區。國家賦予特區引進項目審批權、人員因公出國出港審批權、外貿出口權、外匯管理權及許多其它經濟管理權限，并且在包括稅收、外匯管理、銀行信貸、勞動用工以及人員出入境等方面給予了很多的優惠政策。不可否認，特區就是要借助其近水港澳臺而先得發展，從而帶動全國經濟。
　　越南要走特區路線改革開放30年來，深圳等為代表的城市發展的如火如荼，從而帶動東南沿海省份的經濟發展。改革成果告訴我們，中國特色的改革開放路線是正確而有成效的。
　　如今，越南批準了萊州、奠邊府、老街、河江、高平、諒山和廣寧7個與中國接壤的邊境省份的發展規劃，目的就是為了幫助和促進邊境地區的社會經濟發展。
　　據悉，越南的7個邊境地區人均GDP僅為越南全國的60%。工業發展緩慢，農業勞動力水平較低，生產形式零碎單一，基礎工藝和基礎設施薄弱，缺乏服務工、農業生產和基礎技術的信息。但7個邊境省是越南在社會經濟、國防、安全、對外等方面有著非常重要地位的戰略地區,農林業、礦產、旅游、口岸經濟和海洋經濟有很大的發展潛力,是越南北部重點經濟區的門戶,與中國的南方及東南各省有著密切的經貿關系。
　　根據規劃將形成三個主要的動力區：一是位于海防-河內-老街經濟走廊西部經濟區的老街市、寶勝縣和寶安縣;二是位于海防-河內-諒山走廊東部經濟區的諒山市及其各縣;三是位于北部灣經濟圈沿海經濟區的廣寧下龍市和芒街。另外，河內-諒山及河內-老街鐵路將得到升級改造；將建設新的河內-廣寧、河內-老街的高速鐵路,提升和擴建諒山火車站；老街火車站將建成區域性的鐵路交通樞紐。高平、老街、萊州、河江將建國內航空港，廣寧云屯將建設國際航空港。
　　比中國的特區環境更加有優勢相比起1979年的中國，如今的越南的特區路線走的很順利。2010年，中國-東盟自由貿易區如期建成，7000種商品實施了“0”關稅。與越南接壤的廣西在中國-東盟博覽會的帶動下，發展迅猛，儼然是中國企業走越南的橋頭堡。中國-東盟自由貿易區建立1個多月以來，在地處中越邊境的廣西憑祥市，小額貿易和邊民互市貿易比往年更加紅火。目前，進出該市浦寨邊貿點的兩國貨車日均超過1000輛次，高峰時可達5000輛次；進出貿易區的人員流量日均超過6000人次，高峰時達上萬人次；貿易產品種類多樣，有新鮮水果、五金、日用百貨等。據統計，2009年廣西外貿進出口總額為142.1億美元，同比增長7.3%。其中，出口83.7億美元，同比增長13.9%。在東盟國家中，由于地緣相近、產品互補性較強等原因，廣西與越南貿易發展最為迅速，去年廣西對越南出口達到30.98億美元，增長36.6％，占到對東盟出口的90％多。而越南的經濟也逐漸從金融危機的陰影下逐步恢復。
　　英國《經濟學者》公布的經濟信息分析報告顯示，外國投資者對越南經濟長期的發展前景依然看好，報告認為2010年~2011年越南經濟仍將有積極表現，全球經濟復蘇將對越南出口產生積極影響。據越南計劃投資部外國投資局預計，根據今年越南經濟增長約為6.5％至7％、全社會調動投資總額約為國內生產總值的39.6％的目標，外國投資局提出了吸收外資增長10％，即220至250億美元的目標。
　　其中，新注冊資金約為190億美元，追加投資約為30億美元。正所謂強強聯合，如今的越南和廣西與當年的深圳和香港已不可同日而語。
　　（周杰）在線國際商報