十堰汽車及零部件出口現狀與對策

　　十堰市汽車產業已形成以中重型貨車、客車、微型車、專用車和零部件協作配套為主體的汽車工業體系，為汽車及零部件出口提供了豐富的資源和雄厚的實力，具有一定的國際競爭力。

　　汽車及零部件出口現狀

　　    十堰市現擁有汽車及零部件企業２００余家，產品達４０００多種，其中規模以上零部件企業１００余家，整車企業２２家（地方企業１９家），２００６年生產各種汽車１４．５萬輛，汽車工業總產值２６３億元，占全市工業總產值的６４％，在全市工業經濟中繼續處于穩固的主導地位。

　　２００１－２００６年，全市汽車及零部件出口累計１３３４５．４萬美元，占全省汽車及零部件出口２３．１％，占全市外貿出口總額的５１．６％，今年元至７月，全市汽車及零部件出口１６１９萬美元，同比增長２４．８％，占全市外貿出口的４７．８％。

　　我市汽車及零部件出口主要有如下特點：

　　    １、整車是我市汽車及零部件出口的骨干產品。２００１－２００６年，全市累計出口整車（包括成套散件即ＣＫＤ、底盤，下同）６５２９輛，出口額約占汽車及零部件出口額的７０％。今年以來，我市借國家規范汽車出口秩序的東風，發揮我市的汽車產業優勢，大力開拓國際市場，努力擴大汽車出口份額。元至七月全市出口整車７８９輛，同比增長７３．４％，其中新增汽車整車出口企業６家（生產企業２家，貿易企業４家），共出口整車３４９輛，出口額３６４．９萬美元。

　　２、中小企業出口蓬勃發展。全市目前具有汽車及零部件進出口經營資格的企業１１２家，其中生產企業５１家，經營企業３８家，外資企業２３家。據統計，２００６年有出口業績的企業１７家，今年元至７月有出口業績的企業１８家，是２００１年的４．５倍，其中今年新發生出口業績的企業１０家。除湖北東風汽車工業進出口公司（以下簡稱湖北東風）外，其他出口企業均為中小企業。

　　３、支柱企業占據絕對支配地位。湖北東風作為出口大戶，始終統領著我市汽車及零部件出口，２００１年—２００６年，該公司出口１１７２６．４萬美元，平均占全市汽車及零部件出口的８７．９％。雖然近三年其占比逐步下降，但仍在６０％以上。

　　４、產品質量逐步提高。通過實施“科技興貿”和“以質取勝”戰略，使汽車及零部件出口企業進一步提高了對產品質量和信譽的認識。在加快技術進步，大力開展技術改造和新產品研發的同時，全面加強出口產品的質量管理，提高了出口產品的質量和檔次。經過對汽車及零部件出口企業的調查，８５％的企業通過了質量管理認證和環境體系認證，４２％的企業認為其生產技術在國際同行中處于比較先進的水平。

　　５、市場結構多元化。我市汽車及零部件在國際市場的主陣地是亞洲和非洲，產品主要出口到緬甸、越南、巴基斯坦、也門、安哥拉、埃及、蘇丹等發展中國家，少量的汽車零部件出口到美國、日本和西歐等發達國家和地區。今年以來，俄羅斯及周邊國家的外貿市場開發初顯成效，我市企業直接出口整車２０余輛，出口額１００余萬美元，初步形成了汽車及零部件出口市場多元化格局。

　　存在的主要問題

　　    汽車及零部件出口與我市汽車工業規模極不對稱。２００６年，全省汽車工業總產值１１１３億元，汽車及零部件出口達到２億美元，十堰市汽車工業總產值２６３億元，汽車及零部件出口１９０３．５萬美元，分別占全省的２３．６％和９．５％，汽車及零部件出口占全省的比重，遠遠低于汽車工業在全省的比重。而汽車工業基礎不及我市的襄樊、荊州市，汽車及零部件出口額卻遠遠大于我市。襄樊市僅東風股份和東風康明斯發動機兩家就出口５１３２萬美元，荊州市有６家以上的零部件企業出口超過２００萬美元。天門市僅靠東風華泰（天門）鋁輪轂公司一家的單一產品，就出口１９２７萬美元。

　　出口集群尚未形成，規模效應不突出。雖然我市汽車及零部件出口企業逐年增加，今年已達１８家，和自己相比有所進步，但總體數量不大，比例很小，其中生產企業只有１０家，占具有進出口經營資格生產企業的１３．５％。缺乏出口集群支撐，平均出口額很小。

　　人才與資金的匱乏制約了企業出口。受地理位置及政策因素影響，我市中小企業普遍存在外貿人才引進難、留不住的問題。缺乏外貿專業人才，已成為制約我市中小企業開展國際貿易的瓶頸。

　　振興十堰汽車及零部件出口的

　　     １、加大自主創新力度，著力培育出口汽車及零部件自主品牌。以自主創新、發展自主知識產權為核心，推動企業成為創新主體，引導和幫助汽車及零部件企業樹立品牌意識，潛心打造能支持優秀品牌的軟實力，努力構建服務型競爭優勢，以服務創品牌，以品牌樹形象，加快創立出口自主品牌步伐。鼓勵企業積極在國外注冊商標、申請專利、獲取認證，建立完善的品牌保護制度。鼓勵企業增加出口新產品的研發投入，堅持自主創新，不斷提高自主開發競爭力和制造競爭力，以提升出口產品在國際市場的核心競爭力。選擇一批有較大發展潛力的企業重點聯系、重點培育，在技改、研發、信貸、服務等方面予以重點支持。

　　２、發揮產業優勢，做大做強整車出口。在東風商用車轉以東風有限名義出口、我市整車出口驟降的情況下，我們必須加強宣傳和服務，積極培植新的出口增長點，鼓勵東風旗下的東風專汽、東風新客等在十堰注冊的企業自營出口；支持三環專汽和東風實業所屬的整車企業開拓國際市場，做大做強整車出口；引導和扶持馳田、神河、丹江特汽、世紀中遠等地方企業盡快實現整車出口；通過高層對話和協商，盡快實現東風渝安在我市的自營出口。

　　３、抓住機遇，努力擴大零部件出口。東風公司很多零部件生產企業都有產品供貨出口，要繼續做好主動上門宣傳、服務工作，支持這些企業自營出口，搶占國際市場。鼓勵、促進地方零部件企業內外貿相結合，抓好國際國內兩個市場，全面提高企業競爭力和抗風險能力。支持和引導企業提高產品的標準化、系列化、通用化水平，形成自己的特色和品牌，實現規模化經營，多品種發展，逐步提高國際競爭力，在做好售后市場、維修市場零部件出口的同時，抓住跨國公司調整產業鏈的機遇，積極參與國際競爭，爭取融入國外主機廠的全球采購供貨鏈。緊緊抓住沿海地區加工貿易向中西部轉移的機遇，大力吸引國外汽車及零部件企業到十堰開展加工貿易，優化我市貿易方式結構。

　　４、繼續推進科技興貿戰略，提高出口產品質量和檔次。鼓勵汽車及零部件出口企業加快技術進步的步伐，采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，壯大企業規模，優化產品結構，提高出口產品的技術含量和附加值。加強企業技術創新能力建設，提高企業的設計、開發能力，支持和鼓勵企業加大研發投入，走產學研相結合之路，以掌握核心技術為目標，以實用技術開發為重點，大力開發具有國際先進技術水平和自主知識產權的產品，提升我市汽車產品的國際競爭力。

　　５、實施市場多元化戰略，大力開拓新興市場。在繼續鞏固東南亞、中東、非洲等傳統市場，深度挖掘市場潛力，提高市場占有率的同時，積極開拓俄羅斯及周邊國家、拉美等新興市場。汽車零部件出口，除上述市場外，要重點開拓美國、西歐、日本等發達國家市場，提高新興市場的出口占有比例。

　　６、完善扶持政策和保障措施，支持汽車及零部件出口。在積極爭取國家、湖北省外貿發展基金和中小企業國際市場開拓資金，支持汽車及零部件企業擴大出口的同時，我市還應在ＷＴＯ框架下，采取一些符合規則的扶持政策和保障措施，以確保汽車及零部件出口良好發展。一是落實汽車及零部件出口獎勵政策。二是建立汽車及零部件出口發展專項資金。三是加強金融支持體系建設。

　　７、改進和創新服務方式，為汽車及零部件出口創造良好的環境。積極收集整理國內外機電產業發展、國際市場需求、出口環境、汽車及零部件出口政策等方面的信息，為企業提供有效的信息服務。加強與海關、商檢、外匯、稅務、銀行等有關部門之間的協調配合，利用各種行政手段和服務手段，為汽車及零部件出口提供全方位、全過程的服務，促進汽車及零部件出口健康發展。

　　８、完善激勵機制，加大人才開發力度。擁有一批懂得國際貿易知識和熟練掌握外貿實務的專業人才，是擴大汽車及零部件出口，提高出口質量和效益的重要基礎。支持企業因企制宜，采取走出去、引進來，或與高等院校合作共建等辦法，培養一批專業人才。引導企業制定人才隊伍建設政策，建立人才激勵機制，充分發揮業務人員的能動性和創造性，使優秀外貿人才引得進、用得著、留得住，用他們的聰明才智為企業創造財富，為汽車及零部件出口服務，為我市的外向型經濟和國民經濟發展服務。作者：劉建軍、陳顯海 來源：十堰日報