印尼紡織業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一、印尼紡織業(yè)總體情況
據(jù)印尼國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，印尼全國現(xiàn)有紡錠800萬錠，各類大中型紡織服裝企業(yè)約4000家，雇工人數(shù)達180萬人，間接就業(yè)人口達500萬人，年產(chǎn)值約120萬億印尼盾(約合1000億元人民幣)，年創(chuàng)造工業(yè)附加值40萬億印尼盾。2006年各類紡織服裝產(chǎn)品出口額為94.6億美元，2007年為106億美元，同比增長12%，其中服裝類占出口總額近一半，以原纖維、棉紗布、絲綢、紡織輔料為主；進口額約20億美元。預計2010年印尼紡織服裝出口將突破140億美元。印尼紡織企業(yè)集中分布于西爪哇和中爪哇及雅加達周邊，占88%，其高檔織紗和成衣在國際市場上有一定競爭力。印尼不產(chǎn)棉花，主要從澳大利亞、美國進口棉花，但富產(chǎn)石油天然氣，化纖生產(chǎn)相對發(fā)達。
目前，印尼紡織品主要出口美國、歐盟及日本。根據(jù)印尼紡織協(xié)會統(tǒng)計，2007年印尼出口至美國的紡織品總額為43.2億美元，同比增長10%；出口至歐盟的紡織品總金額為16.5億美元，同比下降12%；出口至日本的紡織品總金額為5.04億美元，同比增長2.1%。
二、印尼紡織業(yè)面臨的困難及政府有關應對措施
1997年亞洲金融危機爆發(fā)，印尼成為重災區(qū)，陷入政治經(jīng)濟社會等多重危機，經(jīng)濟上連續(xù)三年負增長，紡織業(yè)也遭受重創(chuàng)，現(xiàn)仍面臨困難：
(一)機器設備老舊如今，印尼紡織機械設備落后、老化嚴重，機齡20年占20%，機齡10年的占60%，效率低下，缺乏競爭力。
(二)銀行融資困難雖然印尼央行已大幅降息(由12.75%降至8%)，但銀行業(yè)不愿對工業(yè)界降低貸款利率，致使紡織業(yè)難與國外廠商競爭。印尼紡織品出口信用貸款利率約為18%，較越南的7%，墨西哥的8%，印度的10.5%、巴基斯坦的11%及孟加拉的12%均高。
(三)生產(chǎn)成本提高
2005年10月，印尼政府調漲燃油價格125%；印尼國家電力公司每千瓦小時電費平均為8美分，而孟加拉僅為3美分，越南7美分，中國為7.6美分；據(jù)印尼勞工部統(tǒng)計，印尼勞工生產(chǎn)力世界排名第59，中國排名第31，印尼勞工工資每小時0.76美分，較中國勞工0.55美分高，因此印尼紡織協(xié)會呼吁政府盡快修改勞工法，以便在服務外包、解雇員工遣散費及最低工資等方面有合理的規(guī)定。
(四)紡織品走私問題嚴重，經(jīng)常發(fā)生非法轉運行為，擾亂正常的市場秩序。
對此，印尼工業(yè)部主管紡織工業(yè)的總司長安沙里表示，鑒于紡織業(yè)為印尼重要的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)且能吸納大量就業(yè)人口，該部擬采取如下有關應對措施：
第一，更新機械設備，2007年印尼財政部從國家預算中撥出2550億盾(約2800萬美元)，用于補助印尼紡織與成衣廠商購置設備所需支付的貸款利息。2008年該補助資金提高到4000億盾(約4400萬美元)，表明印尼政府對更新紡織企業(yè)機械設備的高度重視；
第二，銀行放寬融資，印尼本國銀行為規(guī)避風險，寧愿投資印尼央行(SBI)票券，也不愿貸款給工商界。印尼政府正積極鼓勵印尼商業(yè)銀行能對工業(yè)界增加貸款，同時印尼紡織協(xié)會也請求政府恢復特別出口信用措施，以協(xié)助紡織業(yè)特殊信用需求，此項措施曾于上世紀90年代早期推出，因當時有幾家公司濫用而遭到廢止；
第三，降低生產(chǎn)成本，工業(yè)部除已促請銀行業(yè)及社保基金(Jamsostek)提供貸款予紡織業(yè)更新設備外，還推廣使用煤炭等替代能源，降低對燃油的依賴，降低生產(chǎn)成本。
第四，鼓勵投資，為充分發(fā)揮出口潛力，印尼紡織業(yè)在未來3年內仍需投資51.9億美元。2004年外國投資印尼紡織業(yè)的金額為1.655億美元，而2006年已增加至4.18億美元，猛增252%，顯示了印尼紡織業(yè)良好的前景。2007年初印尼政府公布2項規(guī)定，提供獎勵措施及免除紡織品生產(chǎn)所需的初級產(chǎn)品進口稅，目前也在積極探索更具支持性的財政、貨幣和勞工政策，從而吸引更多的外來投資。
三、中印尼企業(yè)可在紡織領域加強合作
印尼紡織業(yè)關乎其國計民生，社會影響面大，中國企業(yè)與印尼企業(yè)在紡織領域有互補合作的空間，中國企業(yè)應重視與印尼企業(yè)在紡織領域的合作，探索有效的合作方式。
(一)設立紡織企業(yè)工業(yè)園
目前，印尼政府為發(fā)展經(jīng)濟、減少失業(yè)，正著力發(fā)展實業(yè)，特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。中國企業(yè)可在印尼投資設廠，開辟專門的中國工業(yè)園區(qū)，利用中國企業(yè)先進的技術、管理經(jīng)驗及資金實力加強與印尼企業(yè)的合作，產(chǎn)品可直接銷往世界各地。
(二)機械設備更新領域的合作印尼紡織企業(yè)目前普遍面臨設備老化問題，同時在資金方面又遇到困難，企業(yè)希望更新現(xiàn)有陳舊設備，提高生產(chǎn)效率。中國紡織工業(yè)門類齊全、設備先進且價格及維護成本低，較易為印尼企業(yè)接受，中國有實力的紡織企業(yè)與商業(yè)銀行可帶資入股印尼紡織企業(yè)，參與設備更新改造，這樣有利于雙方優(yōu)勢互補，提高競爭優(yōu)勢。
(三)利用好印尼每年一屆的“紡織機械展”這一平臺近幾年來，印尼每年都舉辦一次大型的國際紡織機械展，規(guī)模和影響力越來越大，參與的國家也越來越多，中國有實力的紡織機械和紡織技術公司也積極參與，其規(guī)模和質量都是展會的一大亮點，使得越來越多的印尼紡織企業(yè)了解中國的技術和設備并建立了相互的合作關系。
來源：中國駐印尼大使館經(jīng)商參處
