越南放寬政策引外資

     越南政府官網(wǎng)6月29日發(fā)布消息稱，越南將從7月1日起實(shí)行修訂后的《投資法》和《企業(yè)法》，這些法律將進(jìn)一步開(kāi)放越南資本市場(chǎng)。據(jù)悉，一旦法律生效，外國(guó)投資者可以持有100%的越南企業(yè)股份。

　　追趕亞洲對(duì)手

　　《投資法》和《企業(yè)法》是在越外國(guó)企業(yè)必須要遵守的基礎(chǔ)性法律。根據(jù)修改協(xié)議，禁止外國(guó)投資的領(lǐng)域數(shù)量從51個(gè)降至6個(gè)。越南計(jì)劃和投資部部長(zhǎng)裴光永6月22日介紹說(shuō)，政府將在7月發(fā)布6份政令以解釋兩部修正案的實(shí)施細(xì)則。此外，為了大幅簡(jiǎn)化投資審批手續(xù)、提高透明度，還將廢除“多個(gè)”許可證。

　　盡管銀行業(yè)、電信業(yè)、航空業(yè)及國(guó)家防務(wù)等仍然沒(méi)有去除持股限制，但此次改革對(duì)越南提升在東南亞的金融地位有很大幫助。

　　越南政府之所以放寬限制，是因?yàn)槭軄喼薷鲊?guó)之間吸引外資競(jìng)爭(zhēng)激烈的影響，越南外商直接投資（FDI）增長(zhǎng)很乏力，據(jù)該國(guó)計(jì)劃投資部統(tǒng)計(jì)，今年1至5月已經(jīng)獲得審批的外商投資僅為43億美元，同比減少22%，不足全年預(yù)計(jì)的20%。而越南的東南亞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手印度尼西亞今年一季度FDI批準(zhǔn)額度同比增長(zhǎng)14%，勢(shì)頭良好。

　　此外，越南正在加速推進(jìn)國(guó)企私有化進(jìn)程。越南總理阮晉勇已經(jīng)宣布年內(nèi)將拋售289家國(guó)有企業(yè)的股票，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。此時(shí)選擇放開(kāi)外資持股限制，對(duì)刺激外商投資有很大的誘惑力。阮晉勇表示，將為外國(guó)投資者提供更多投資機(jī)會(huì)，不同于以往只出售5%到20%比例的股票，未來(lái)將采取更大規(guī)模的出售措施。

　　以前，越南對(duì)外資持股的限制為49%，目前外資持有49%股權(quán)的越南公司有30家。越南當(dāng)局認(rèn)為，外資是推動(dòng)其股市增長(zhǎng)的主要因素。從9月份開(kāi)始，隨著法律的修改，外資可以100%持有越南企業(yè)股份。不過(guò)，銀行業(yè)依舊維持30%的外資持股上限。

　　專家表示，越南的外資限制放寬程度還有待觀察。雖然政府公布的計(jì)劃很“寬松”，實(shí)際上，越南政府的股票出售計(jì)劃并未能按照預(yù)想實(shí)施。據(jù)越南財(cái)政部的消息，截至5月底，289家公司中已經(jīng)出售股票的僅有43家。

　　時(shí)機(jī)選擇較好

　　基金管理公司VinaCapital副主席特里·馬奧尼(Terry Mahony)稱，海外投資者一直期待著更改外資持股規(guī)則，越南政府此舉有助于在明年政府改組前振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。2016年，越南將進(jìn)行5年一次的選舉。“這是越南政府推行的一項(xiàng)好措施，并將惠及外國(guó)投資者，以及最終推向企業(yè)私有化。”馬奧尼說(shuō)。

　　外國(guó)投資者看好越南擁有9000萬(wàn)人口的商機(jī)。一直以來(lái)，外資期望在越南當(dāng)?shù)負(fù)碛懈�大的消費(fèi)類公司股權(quán)，如乳制品行業(yè)。6月29日，美國(guó)私募投資機(jī)構(gòu)Warburg Pincus旗下的子公司宣布，將投資1億美元于越南最大購(gòu)物中心Vincom Retail，成為外資對(duì)越南消費(fèi)市場(chǎng)展現(xiàn)興趣的最新案例。

越南政府還希望放寬外資持股比例以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還希望提升越南股市在摩根士丹利資本國(guó)際(MSCI)指數(shù)中的比重，增強(qiáng)股市吸引力。盡管越南人口比鄰近的泰國(guó)人口總數(shù)高出1/3，但胡志明交易所的規(guī)模不及曼谷股市規(guī)模的1/8。

　　2015年上半年，越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.28%，是自2008年以來(lái)的最快增速，但復(fù)蘇仍在試探階段，過(guò)熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)、銀行壞賬系統(tǒng)以及揮之不去的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)問(wèn)題都有待解決。越南政府作出上述決定，就是為了維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。越南一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)媒體表示，此決定不僅能夠促使外資公司加大對(duì)越南資本市場(chǎng)的投資，而且同時(shí)也能刺激越南企業(yè)積極拓寬市場(chǎng)，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力

　　截至6月25日，外國(guó)投資者已經(jīng)在越南股市購(gòu)買了1.772億美元凈資產(chǎn)，持續(xù)第九年增持。而越南股票市場(chǎng)市值規(guī)模已高達(dá)766億美元，與區(qū)域內(nèi)最大的股市新加坡的7291億美元相比還差很多。

　　但放寬外資投資限制將使得越南市場(chǎng)成為區(qū)域內(nèi)最自由的市場(chǎng)之一，甚至可以與印度尼西亞媲美。印度尼西亞也對(duì)一些領(lǐng)域進(jìn)行了限制，目前，菲律賓對(duì)外資持股限制為40%，泰國(guó)為49%。就市值規(guī)模而言，泰國(guó)的股票市場(chǎng)市值為4190億美元，印尼為3457億美元。