馬來西亞嚴(yán)管動(dòng)物藥材 中藥市場(chǎng)又起風(fēng)波
“我們的華人藥業(yè)公會(huì)已經(jīng)跟相關(guān)主管部門進(jìn)行協(xié)商,但現(xiàn)在還沒得到明確答復(fù),只要是跟動(dòng)物有關(guān)的藥材目前都不準(zhǔn)銷售,我們的損失不小,對(duì)中醫(yī)藥在馬來西亞的發(fā)展是挺大的打擊,”在馬來西亞開設(shè)中醫(yī)診所40多年的謝裕元日前向記者透露。作為世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)中藥專業(yè)委員會(huì)會(huì)員,謝裕元本是近期回國來參加一個(gè)中醫(yī)藥的研討會(huì),但9月在馬來西亞發(fā)生的動(dòng)物藥材禁售風(fēng)波仍讓他擔(dān)心不已。
本應(yīng)擁有中醫(yī)藥發(fā)展最良好基礎(chǔ)的菲律賓、馬來西亞等東南亞國家,情況正在發(fā)生變化。
9月波動(dòng)
“馬來西亞政府方面在9月初對(duì)中藥店鋪進(jìn)行了突擊檢查,被查到的跟動(dòng)物有關(guān)的藥材都被沒收了,現(xiàn)在還不知道怎么處理。”謝裕元說。
事實(shí)上,馬來西亞經(jīng)營中藥的店鋪約3000余家,多數(shù)開店兼診病,以祖?zhèn)魉幍隇槎唷4饲埃R來西亞政府已通過相關(guān)法令對(duì)藥物重金屬含量設(shè)立了控制標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)已經(jīng)對(duì)有毒品及瀕危野生動(dòng)物藥品一律禁售。但讓謝裕元他們感到不可理解的是,“像地龍、蛇、僵蠶、牛黃這些比較普通的動(dòng)物藥材都被沒收了。”
國家中醫(yī)藥管理局傳統(tǒng)醫(yī)藥國際交流中心海外推廣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉曉飛對(duì)此表示,中國本身也是禁止保護(hù)動(dòng)物藥材出口的,本身這就是一個(gè)世界性的約定,他認(rèn)為馬來西亞不允許銷售動(dòng)物藥材是很正常的。至于帶“龍”、“虎”的都不允許銷售,估計(jì)是因?yàn)轳R來西亞方面對(duì)于中國文化不理解,不能正確翻譯中文的意思所造成的。
“現(xiàn)在華人藥業(yè)公會(huì)反饋回來的信息是,要賣動(dòng)物藥材必須進(jìn)行申請(qǐng),注冊(cè)一個(gè)動(dòng)物藥銷售許可執(zhí)照。”
謝裕元說現(xiàn)在馬來西亞政府是這樣要求的。但執(zhí)照的獲得并不能減少這些中藥店老板的擔(dān)憂。“這個(gè)執(zhí)照并沒有明確哪些可以賣,哪些不能賣,是很模糊的,我們還是很被動(dòng)。況且也沒有給我們申辦執(zhí)照的緩沖時(shí)間。”現(xiàn)在謝裕元的做法只能是將這些藥材都藏起來,以免被沒收。據(jù)謝裕元介紹,如果被政府方面就售賣動(dòng)物藥材而提起訴訟,藥商可能會(huì)被處以2000~50000元人民幣不等的罰款,這導(dǎo)致馬來西亞的中藥材市場(chǎng)從9月份開始進(jìn)入了蕭條期,“患者也搞不清楚到底出了什么事,以為是有毒,整個(gè)中醫(yī)藥都受到了打擊。”
“我們現(xiàn)正在申辦執(zhí)照,也不知道有沒有用。但聽說還會(huì)進(jìn)行特別突擊檢查。”謝裕元憂心忡忡。
記者就此情況向中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)進(jìn)行了解,中藥部主任劉張林表示還未聽說此事。但他透露,從中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)的監(jiān)控數(shù)據(jù)來看,雖然中國今年1~9月對(duì)馬來西亞的中藥出口整體呈增長狀況,但在9月份當(dāng)月突然有了非常明顯的下降。
中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,中藥對(duì)馬來西亞的出口,盡管今年1~9月份比去年同期增長24.19%,但9月當(dāng)月卻發(fā)生了較大的波動(dòng)。9月的中藥對(duì)馬來西亞整體出口量比同期下降32.69%,今年9月是331萬美元,去年是492萬美元。尤其是中藥材下降格外厲害,今天9月出口107萬,去年同期是325萬美元,同期下降約2/3。
中成藥也有所下降,今年9月出口42萬美元,去年則是55萬美元,比同期下降約24.23%。
“9月份的數(shù)據(jù)確實(shí)波動(dòng)過大,我們會(huì)盡快跟那邊取得聯(lián)系,了解相關(guān)情況。”劉張林表示。
劉曉飛則認(rèn)為:對(duì)馬出口中藥材數(shù)據(jù)的下降,或許表明馬當(dāng)?shù)卣陂_發(fā)當(dāng)?shù)刈陨硖娲幤罚驗(yàn)轳R來西亞本身產(chǎn)地較多,中藥材也比較豐富,受市場(chǎng)面影響,政府或許正在起這樣的導(dǎo)向作用。
走出灰色地帶
“中醫(yī)藥在馬來西亞只被認(rèn)可,但并不被承認(rèn)。”謝裕元反復(fù)跟記者強(qiáng)調(diào)這兩個(gè)詞的涵義的重大區(qū)別。事實(shí)上,馬來西亞衛(wèi)生部至今仍未接受中醫(yī)師的注冊(cè),在那里甚至不注冊(cè)也可行醫(yī)。這樣的監(jiān)管態(tài)度直接導(dǎo)致了中醫(yī)藥在馬來西亞的魚龍混雜,處于灰色地帶,很難進(jìn)入健康有序的發(fā)展軌道。而此前發(fā)生“禁售中成藥”的菲律賓,也是缺乏對(duì)中醫(yī)藥管理相關(guān)法律的制定。“既不是可以,也不是不可以”的灰色地帶,讓很多真正從事推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展的海外人士被動(dòng)不已,難以得到保護(hù)。
“主要還是缺少交流。現(xiàn)在中醫(yī)藥很多在國外處于邊緣化和灰色地帶,必須要推動(dòng)相關(guān)地區(qū)的立法,走出灰色地帶,讓海外中醫(yī)藥人士合法經(jīng)營。”劉張林表示。來源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào) 作者:康義瑤,王海洋