中國――東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局分析
2002年雙方啟動(dòng)“早期收獲”計(jì)劃,在達(dá)成自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定之前先期開放農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,使
(一)進(jìn)出口額增加很快,中國貿(mào)易逆差增大,東盟農(nóng)產(chǎn)品對(duì)中國市場(chǎng)依賴性增強(qiáng)
2002年11月中國政府與東盟10個(gè)國家簽署《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》后,中國與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持了快速增長的態(tài)勢(shì)。2006年中國對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到80.1億美元,比2002年的37.5億美元增長113.5%,年均增長20.9%。從進(jìn)口額的增長速度看,2002-2006年中國從東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口平均每年增長29.3%。從出口額的變化看,2001年中國對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口13.0億美元,2006年達(dá)到30.5億美元,平均每年增長18.6%。
自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以來中國對(duì)東盟貿(mào)易逆差增大,2004年中國從東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)到37.1億美元,貿(mào)易逆差達(dá)15.9億美元;2005年貿(mào)易逆差有所回落,為12.6億美元,但占2005年中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的比重高達(dá)85.7%,對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差成為中國農(nóng)產(chǎn)品全球貿(mào)易逆差的重要來源;2006年對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差進(jìn)一步增加為19.0億美元,而2006年中國農(nóng)產(chǎn)品總貿(mào)易逆差僅為9.6億美元。可以看出中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的第一階段“早期收獲”方案的實(shí)施,有效的促進(jìn)了雙方的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,尤其是給東盟各國農(nóng)業(yè)帶來了明顯的利益,東盟農(nóng)產(chǎn)品對(duì)中國市場(chǎng)依賴性增強(qiáng)。
從中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口在雙方農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的地位看,除2005年外,中國從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品占中國農(nóng)產(chǎn)品總進(jìn)口的比重在穩(wěn)定上升,而且2006年上升幅度較大。出口方面,中國對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口占中國農(nóng)產(chǎn)品總出口的比重在2003年達(dá)到最高13.9%,以后下降,可見中國對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口落后于中國對(duì)其他地區(qū)的出口。另一方面,由于東盟對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口額占其農(nóng)產(chǎn)品對(duì)世界出口額的比重較小,僅為6%左右,而東盟從中國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品額占其全部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額的比重已超過11%,因此東盟國家農(nóng)產(chǎn)品對(duì)中國出口仍將快于從中國進(jìn)口。
(二)進(jìn)出口主要集中在馬來西亞、印度尼西亞、泰國、越南、菲律賓,與其他國家貿(mào)易額很小;出口產(chǎn)品品種和市場(chǎng)分散,進(jìn)口產(chǎn)品和市場(chǎng)相對(duì)集中
在東盟10國中,與中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易密切的國家主要是馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、越南、泰國。2006年馬來西亞、印度尼西亞分別是中國農(nóng)產(chǎn)品第6、8位出口國,菲律賓、泰國、越南、
中國從東盟國家主要進(jìn)口產(chǎn)品為棕櫚油、木材及木制品、木薯干和熱帶水果,而且進(jìn)口國家比較集中。例如2005年中國從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品36.8億美元,其中僅第15章農(nóng)產(chǎn)品就20.31億美元,占總進(jìn)口額的50%以上;15章農(nóng)產(chǎn)品從馬來西亞和印度尼西亞進(jìn)口額分別為12.71億美元和7.49億美元,占從東盟進(jìn)口的99.5%,主要品種為棕櫚油。2005年中國從東盟進(jìn)口 章農(nóng)產(chǎn)品8. 億美元,其中從馬來西亞、泰國、印度尼西亞分別進(jìn)口為4.88億美元、1.83億美元、1.04億美元,主要品種為各類原木及鋸材。
中國對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口國家和產(chǎn)品品種都比較分散。2005年中國出口東盟農(nóng)產(chǎn)品24.2億美元,除07章、08章、16章(注:商品類章數(shù)按照《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》分類)分別出口4.634、3.478和2.631億美元外,其余各章都在1億美元左右,而且各章出口產(chǎn)品品種和國家也很分散。例如07章產(chǎn)品,2005年中國出口東盟4.634億美元,其中出口馬來西亞、印度尼西亞、泰國、越南、菲律賓、新加坡分別為1.504億美元、1.362億美元、0.662億美元、0. 7億美元、0.351億美元、0.308億美元。出口產(chǎn)品分散,主要有馬鈴薯、蒜頭、洋蔥、菜花和甘藍(lán)、胡蘿卜、干香菇等。
(三)進(jìn)出口產(chǎn)品互補(bǔ)性和競(jìng)爭(zhēng)性并存,總體而言,互補(bǔ)性大于競(jìng)爭(zhēng)性
中國與東盟區(qū)域內(nèi)貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品既有互補(bǔ)性又有競(jìng)爭(zhēng)性,從表2可以看出,中國和東盟農(nóng)產(chǎn)品第15章、 章、07章、16章、20章、24章互補(bǔ)性強(qiáng),第08章、10章、03章、11及12章具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。
中國每年食用以及工業(yè)用棕櫚油需要進(jìn)口量約十幾萬噸,2005年我國從東盟凈進(jìn)口棕櫚油等油脂19.8億美元,成為中國與東盟貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品中互補(bǔ)性最強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品。中國從東盟進(jìn)口的原木、鋸材、紙漿等產(chǎn)品(2005年凈進(jìn)口7.1億美元)是國內(nèi)資源短缺產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的進(jìn)口有利于中國森林資源的保護(hù)。我國出口東盟第16章、20章及第24章商品(煙草及制品,凈出口1.2億美元)多為我國有優(yōu)勢(shì)、東盟國家不生產(chǎn)的產(chǎn)品。
中國東盟農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易最活躍的為第07章產(chǎn)品,2005年中國出口東盟4.634億美元、從東盟各國進(jìn)口4.204億美元。出口東盟的07章產(chǎn)品主要有馬鈴薯、蒜頭、洋蔥、菜花和甘藍(lán)、胡蘿卜、干香菇、干豆等,從東盟各國進(jìn)口07章產(chǎn)品主要品種為木薯干。從進(jìn)出口產(chǎn)品品種看,互補(bǔ)性很強(qiáng)。
中國東盟貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性最強(qiáng)的為第08章產(chǎn)品。2005年中國出口東盟3.478億美元、從東盟各國進(jìn)口3.371億美元。中國出口主要產(chǎn)品品種為柑橘、鮮蘋果、梨、核桃仁、紅棗、鮮葡萄、白果以及板栗等,這些溫帶水果及干果對(duì)豐富東盟水果市場(chǎng)起到重要作用,同時(shí)也給中國溫帶水果出口帶來商機(jī)。從東盟各國進(jìn)口的水果有山竹果、鮮紅毛丹、鮮西瓜、去殼腰果、椰子以及火龍果、鮮榴蓮、鮮龍眼、鮮或干的香蕉、鮮蓮霧、龍眼干及肉等,熱帶水果進(jìn)口一方面充實(shí)了我國的水果市場(chǎng),另一方面對(duì)中國熱帶水果產(chǎn)業(yè)造成了強(qiáng)力沖擊,迫使南方省份在短期內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致果農(nóng)收入減少。另外第10章、03章、11章等既具有互補(bǔ)性又具有競(jìng)爭(zhēng)性。
(四)總體而言,在中國-東盟貿(mào)易區(qū)中,中國農(nóng)產(chǎn)品不具有區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)
國家c的產(chǎn)品i在區(qū)域r的顯示比較優(yōu)勢(shì)為rrcaic=(xic/xto)/(xir/xtr),其中xic表示國家c出口i商品的值,xto表示國家c總出口值,xir表示出口i商品在區(qū)域r的出口值,xtr表示區(qū)域r內(nèi)的總出口值。如果rrcaic值大于1,意味著商品i在c國的出口比重大于在區(qū)域r的出口比重,表示該國家在此產(chǎn)品上在區(qū)域r具有顯示比較優(yōu)勢(shì),并且指數(shù)越大,比較優(yōu)勢(shì)越顯著。
以中國、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南七國為考察區(qū)域,采用區(qū)域顯示比較優(yōu)勢(shì)的計(jì)算方法,各指標(biāo)做如下定義:xic――各國農(nóng)產(chǎn)品出口值;xir――各國總出口值;xtc――七國農(nóng)產(chǎn)品出口值;xtr――七國總出口值,計(jì)算結(jié)果見表3。
03章(魚、甲殼動(dòng)物、軟體動(dòng)物及其他無脊椎動(dòng)物)
07章(食用蔬菜、根及塊莖)
15章(動(dòng)、植物油、脂及其分解產(chǎn)品)
16章(肉、魚、甲殼動(dòng)物及其它水生無脊椎動(dòng)物的制品)
第44章(木及木制品、木炭)
資料來源:2005年中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒,商品類章按照《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》分類。
從計(jì)算結(jié)果來看,在中國-東盟貿(mào)易區(qū)內(nèi),印度尼西亞、馬來西亞、泰國、越南農(nóng)產(chǎn)品具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),而且前三個(gè)國家的優(yōu)勢(shì)在不斷提高,這些國家在農(nóng)業(yè)上具有相對(duì)豐饒的土地和廉價(jià)的勞動(dòng)力,而且越來越注意農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌建設(shè);而中國、菲律賓、新加坡農(nóng)產(chǎn)品比較劣勢(shì)明顯。
中國和東盟國家農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)在中國東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中得到很好的體現(xiàn)。印度尼西亞、馬來西亞、泰國是中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的逆差國,2006年對(duì)這三個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差24.3億美元,比中國農(nóng)產(chǎn)品總貿(mào)易逆差9.6億美元多出14.7億美元。
目前,中國在谷物及制品、肉類產(chǎn)品、水果蔬產(chǎn)品制品、蔬菜制品比較優(yōu)勢(shì)非常明顯,具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。泰國、越南、緬甸、菲律賓四國的水果蔬菜出口均有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。在中國對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,肉魚制品和蔬菜水果制品及煙草制品出口額遠(yuǎn)大于進(jìn)口額,優(yōu)勢(shì)明顯。但是中國的蔬菜、水果出口額更高,而且大于進(jìn)口額,主要原因是中國蔬菜水果與東盟的互補(bǔ)性非常大;由于互補(bǔ)性強(qiáng),谷物、魚類產(chǎn)品雖然缺乏比較優(yōu)勢(shì),但是逆差并不很大。
資料來源:根據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站歷年國際數(shù)據(jù)計(jì)算得到。
(五)在中國-東盟貿(mào)易中,中國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件改善
對(duì)近幾年中國對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口價(jià)格考察,2005年中國出口東盟農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較2004年有較大幅度下降,下降幅度達(dá)到16.7%;中國從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也在下降,但出口東盟農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降幅度較進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降幅度小,貿(mào)易條件變好,2005年貿(mào)易條件指數(shù)為1.11,2006年貿(mào)易條件指數(shù)為1.16。
相比較而言,中國對(duì)東盟出口農(nóng)產(chǎn)品中加工品比重大,價(jià)格高,而從東盟進(jìn)口的初級(jí)產(chǎn)品較多,因而,中國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件較好。
由此可以看出,“早期收獲”已經(jīng)成功地促進(jìn)了中國與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,2005年7月開始的7000種貨物陸續(xù)銷減關(guān)稅還將使中國和東盟的貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,因此雖然近幾年東盟與中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總量發(fā)展很快,但是仍有較大的發(fā)展空間和潛力。
鑒于上述中國和東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特點(diǎn)和變化趨勢(shì),今后中國對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一方面要在現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)上加大開發(fā)力度,一是加強(qiáng)互補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品的出口;二是加強(qiáng)出口營銷意識(shí)和品牌意識(shí),提高產(chǎn)品質(zhì)量,在中國有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品制品出口方面有所突破。另一方面對(duì)中國對(duì)東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差要辯證看待,不需要過度擔(dān)憂,因?yàn)橹袊鴱臇|盟進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品大多為資源類農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)于彌補(bǔ)我國農(nóng)業(yè)資源的匱乏有重要作用。