到越南去開展服務(wù)貿(mào)易
| CAFTA服務(wù)貿(mào)易法律文本解讀（十六） | |
| 越南全稱“越南社會主義共和國”(TheSocialistRepublicofVietNam)。越南經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)人口得占總?cè)丝诘?0%；礦產(chǎn)資源豐富，森林、水資源和近海漁業(yè)資源豐富，盛產(chǎn)稻米、熱帶經(jīng)濟(jì)作物和熱帶水果。 1950年1月18日，越南與中國建交。中越兩國經(jīng)貿(mào)合作近些年來發(fā)展迅速，雙邊貿(mào)易額從中越關(guān)系正常化1991年時的3200萬美元，提高到2008年的雙邊貿(mào)易額194.64億美元，是17年前的608倍；2009年的雙邊貿(mào)易額210.48億美元，已提前超額完成中越雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同確定的到2010年雙邊貿(mào)易額達(dá)到150億美元的目標(biāo)。 越南服務(wù)貿(mào)易的承諾主要涵蓋商務(wù)服務(wù)、電信、建筑、金融、旅游和運(yùn)輸?shù)炔块T。 對越南服務(wù)貿(mào)易水平承諾的理解越南的水平承諾適用于服務(wù)貿(mào)易承諾表中的所有部門。 越南在市場準(zhǔn)入限制方面，除下列情況外，沒有限制：除各服務(wù)部門和分部門特別指出外，外國服務(wù)提供商可以在《外商投資法》 許可范圍內(nèi)，建立如下形式的商業(yè)存在：業(yè)務(wù)合作合同；合資企業(yè)，100%外商獨(dú)資公司企業(yè)。允許建立外國服務(wù)提供商的代表處。代表處不能從事任何直接盈利的經(jīng)濟(jì)活動。該協(xié)定生效前已經(jīng)實施的、涉及外國服務(wù)提供商在越南組建公司、運(yùn)作經(jīng)營或提供服務(wù)的許可法規(guī)或相關(guān)協(xié)議所規(guī)定的控股條件、企業(yè)運(yùn)作和業(yè)務(wù)范圍等限制不應(yīng)比本協(xié)定生效時的限制條件更為嚴(yán)格。 在越南，經(jīng)主管當(dāng)局許可，外資企業(yè)可以租賃土地以運(yùn)作其投資項目。土地租賃期必須與該企業(yè)的運(yùn)作期限一致，并在投資許可證中注明。 越南允許外國服務(wù)提供商通過購買越南企業(yè)股份的形式持股。在此種情況下，任一企業(yè)中外國投資者擁有的總股份不能超過注冊資本的30%，只有經(jīng)越南法律許可或經(jīng)越南主管當(dāng)局批準(zhǔn)，允許例外。該協(xié)定生效1年后，外國投資者持有越南企業(yè)股份不能超過30%的限制將被取消，但通過購買合資商業(yè)銀行股份的出資方式，以及本承諾表未涉及的部門除外。 越南在國民待遇方面，除下列情況外，沒有限制：獲得補(bǔ)貼的資格僅限于授予越南服務(wù)提供商，即在越南境內(nèi)設(shè)立的法人，或其中一部分。以促進(jìn)或保證公平為目的的一次性補(bǔ)貼不違背服務(wù)貿(mào)易的承諾。對研究和開發(fā)領(lǐng)域的補(bǔ)貼，對健康、教育和視聽部門的補(bǔ)貼，對致力于促進(jìn)少數(shù)民族/種族福利及就業(yè)的補(bǔ)貼，不作承諾。 對越南服務(wù)貿(mào)易具體承諾的理解越南具體部門的承諾表現(xiàn)在以下12個方面：商務(wù)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程的服務(wù)、分銷服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、與健康相關(guān)的服務(wù)和社會服務(wù)、旅游和旅游相關(guān)的服務(wù)、娛樂、文化和體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)。 如，越南在法律服務(wù)方面，不包括：作為辯護(hù)律師或委托代理人參與正式的法律訴訟或在越南法庭出庭；涉及越南法律的法律文件起草及認(rèn)證服務(wù)。外國律師組織，只能以下列形式在越南建立商業(yè)存在：外國律師組織的分支機(jī)構(gòu)；外國律師組織的附屬機(jī)構(gòu)；外國律師事務(wù)所；外國律師組織和越南律師所建立的合伙組織。外國律師組織通過商業(yè)存在模式提供越南法律的咨詢服務(wù)須滿足下列條件：咨詢律師已從越南法律大學(xué)畢業(yè)并已達(dá)到對類似越南法律從業(yè)人員的要求。 又如，越南的基礎(chǔ)電話對于有線服務(wù)以及移動陸地服務(wù)，只能通過與在越南成立的、且獲得提供國際電信服務(wù)許可的實體簽訂商業(yè)協(xié)議的方式提供服務(wù)。對于合資企業(yè)外資股份上限為法定資本的49%。51%的股權(quán)份額意味著合資企業(yè)的管理控制權(quán)。在電信部門，商業(yè)合作合同的外國投資者將擁有重新簽訂協(xié)議或轉(zhuǎn)換其在企業(yè)中地位的可能性，地位的轉(zhuǎn)換不會使其享受的待遇降低。 再如，越南的所有保險及相關(guān)服務(wù)包括：（1）直接保險；（2）保險附屬服務(wù)。 越南對以下服務(wù)沒有限制：為外商投資企業(yè)和在越南工作的外國人提供的保險服務(wù)；再保險服務(wù)；與國際運(yùn)輸有關(guān)的保險服務(wù)。越南不允許100%外商獨(dú)資的保險企業(yè)從事法定的保險業(yè)務(wù)，包括機(jī)動車第三者保險、建筑和安裝工程的保險、油氣工程項目的保險，以及對公共安全和環(huán)境有高度危險的項目和建筑工作的保險。此項限制規(guī)定從2008年1月1日起取消。該協(xié)定生效5年后，依據(jù)相關(guān)法規(guī)，允許外國的保險企業(yè)設(shè)立非壽險分支機(jī)構(gòu)。 此外，越南在承諾表后還列出了：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的例外清單，注明該清單中的措施不受《中國—東盟全面合作框架協(xié)議服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》中所作承諾和義務(wù)的約束。 總之，越南自1986年革新開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，越南已成為越來越多的中國企業(yè)“走出去”的重要國家。為此，中國企業(yè)了解越南服務(wù)貿(mào)易環(huán)境，與越南企業(yè)建立商務(wù)關(guān)系，促進(jìn)中越企業(yè)合作，推動中國企業(yè)在越南發(fā)展十分必要。 國際商報 | |
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杜嶺 | |
